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Planification et rapports

Évaluation du Programme de promotion de la femme



Évaluation du Programme de promotion de la femme

Volume I - Rapport final

ANNEXE D
INSTRUMENTS DE COLLECTE DES DONNÉES

Examen des dossiers

Instructions : Veuillez limiter votre examen aux documents clés suivants :

  • Proposition/formulaire de demande (FD)
  • Recommandation d'approbation (REC)
  • Lettre de suivi (envoyée une fois que la ministre a approuvé le financement) (LET)
  • Rapport provisoire (RP)
  • Examen du rapport provisoire (ERP)
  • Rapport final (RF)
  • Évaluation de fermeture de dossier (FER)

Il convient de souligner que les formulaires normalisés ont été adoptés en avril 2003; auparavant, certains documents pouvaient être présentés dans divers formats et il est possible que certains dossiers ne contiennent pas de lettre de suivi. À l'aide des acronymes ci-dessus, indiquez les documents sources, lorsqu'ils sont demandés. Lorsque des renseignements se trouvent dans plusieurs documents, veuillez indiquer toutes les sources, vérifier la cohérence de l'information et noter les écarts à la Question 33.



1. Nom du groupe : ______________________________________
2. Titre de l'initiative : _______________________________________
3. Exercice (selon la base de données) ______________
4. Durée du financement :
___ Moins de 18 mois
___ 18-36 mois (pluriannuel)
5. Durée de l'initiative (RF)
Du (mm/jj/aa) :_____________ À (mm/jj/aa) :_____________
___ Ne peux déterminer
6. La durée de l'initiative a-t-elle été prolongée?
___ Oui          ___ Non         
___ Ne peux déterminer
7. Si à réponse à la Q. 6 est oui, jusqu'à quelle date? (devrait être la même que la date finale indiquée à la Q. 5)
(mm/jj/aa) :__________________                ___ Ne peux déterminer
8. Date de réception du rapport final (mm/jj/aa):_________________
___ Ne peux déterminer   ___ Rapport non produit
9. Région :
___ Atlantique              ___ C.-B./YK
___ Bureau national    ___ Ontario
___  Prairies/T.N.-O.   ___ QC/Nunavut 
10. Domaine de financement prioritaire
___ Amélioration de la situation
        économique des femmes
___ Élimination de la violence systémique
___ Réalisation de la justice sociale
___ Autre_________________________
___ Ne peux déterminer
11. Coût total de l'initiative :
$____________
___ Ne peux déterminer
12. Financement reçu :
$____________
___ Ne peux déterminer
13. Financement reçu :
$____________
___ Ne peux déterminer
14. Des fonds supplémentaires ont-ils été reçus pour cette initiative?       
 ___ Oui              ___ Non              ___ Ne peux déterminer

14a. Montant des fonds supplémentaires  $_____________
15. Montant total des fonds reçus d'autres sources que CFC (REC budget). NE PAS inclure les contributions en nature et les contributions provenant de l'initiative même.
$_______________
___  Ne s'applique pas, aucune autre source de financement
___ Ne peux déterminer
16. Veuillez indiquer les autres sources de financement, le cas échéant (REC budget). NE PAS inclure les contributions en nature et les contributions provenant de l'initiative même.
___ Autres ministères fédéraux         
___ Gouvernement provincial
___ Administration municipale               
___ Fondation    
___ Autre______________
___ Ne s'applique pas, aucune autre source de financement
___ Ne peux déterminer
17. Brève description de l'initiative (deux ou trois phrases). (REC - Section 12)
______________________________________
18. Groupe de femmes principalement touché par l'initiative. (REC - Section 13D et E)
___ Femmes en général
___ Lesbiennes
___ Femmes handicapées
___ Femmes autochtones, métisses ou inuites
___ Femmes appartenant à une minorité visible
___ Immigrantes et réfugiées
___ Femmes des collectivités rurales, isolées ou nordiques
___ Femmes appartenant à une minorité de langue officielle
___ Femmes à faible revenu
___ Jeunes femmes (16-25)
___ Autre____________________
___ Ne peux déterminer 
19. Lesquels des objectifs suivants du Programme de promotion de la femme cette initiative vise-t-elle? Citez les sources.
___ Favoriser des politiques et des programmes au sein d'institutions clés.
___ Faciliter la participation des groupes de femmes au processus d'élaboration des politiques gouvernementales.
___ Améliorer la compréhension, par le public, dans le but d'encourager l'action au regard des questions qui touchent les femmes.
___ Accroître l'efficacité des mesures prises par des groupes de femmes pour améliorer la situation des femmes.
___ Ne peux déterminer

Source(s) :______________________________________

À l'aide des documents énumérés précédemment, remplissez le tableau qui suit. Plus d'un résultat peut être attendu d'un objectif : utilisez une ligne par résultat.

20. Objectifs et résultats de l'initiative

Objectifs
(FD, REC, LET)

Résultats attendus
(FD, REC, LET)

Résultats atteints
(RP, RF et FER)

    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer
    ___ Oui, en entier 
___ Oui, en partie
___ Non         ___ Ne peux déterminer


21. Les objectifs précisés dans le FD correspondaient-ils à ceux du RF?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne peux déterminer
22. Les résultats attendus précisés dans le FD correspondaient-ils à ceux du RF?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne peux déterminer
23. Les résultats attendus étaient-ils liés aux objectifs précisés?
___ Oui, tous  ___ Certains  ___ Non  ___ Ne peux déterminer
24. Le RF expliquait-il si les résultats attendus (et non les objectifs) ont été atteints?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne peux déterminer
25. Le rapport de FER précisait-il si chacun des résultats attendus mentionnés dans le RF ont été atteints?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne s'applique pas - pas de rapport de FER (normalisé ou non)        ___ Ne peux déterminer
26. A-t-on indiqué que les objectifs, activités ou budget de l'initiative avaient changé au cours de la période de financement?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne peux déterminer

26a. Décrivez les raisons du changement. Citez les sources.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________

Source(s) :__________________________________________
27. L'atteinte des objectifs de l'initiative a-t-elle été difficile?
___ Oui   ___ Non   ___ Ne peux déterminer

27a. Décrivez les difficultés. Citez les sources.
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________

Source(s) :__________________________________________
28. Si le formulaire d'évaluation finale a été utilisé, indiquez quels résultats du cadre de responsabilisation du Programme de promotion de la femme ont été atteints dans le cadre de cette initiative.
___ Ne s'applique pas - le formulaire n'a pas été utilisé.
Changement institutionnel
___ Résultat à court terme 1
___ Résultat à moyen terme 1A
___ Résultat à moyen terme 1B
___ Résultat à long terme 1
Politique gouvernementale
___ Résultat à court terme 2
___ Résultat à moyen terme 2A
___ Résultat à moyen terme 2B
___ Résultat à long terme 2
Compréhension du public
___ Résultat à court terme 3
___ Résultat à moyen terme 3
Amélioration de l'efficacité
___ Résultat à court terme 4
___ Résultat à moyen terme 4
29. Le dossier fait-il état de résultats inattendus (positifs ou négatifs) en rapport avec l'initiative?
___ Oui, positifs                   ___ Oui, négatifs                  ___ Non

29a. Décrivez tout résultat inattendu décrit dans le dossier en indiquant les sources.
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_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________

Source(s) :__________________________________________
30. Le rapport final de l'initiative comprend-il des plans pour poursuivre les activités dans le domaine ciblé par le financement?
___ Oui           ___ Non             ___ Ne peux déterminer

31. Veuillez indiquer si l'établissement du rapport semble avoir donné lieu à des difficultés.
___ Aucune difficulté
___ Le bureau national/régional n'a pas accepté le rapport final
___ Information incohérente 
___ Documents manquants
___ Les exigences en matière de rapport n'ont pas été respectées (lacunes importantes).
___ Documents incomplets

Veuillez donner une description.
_____________________________________________
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Autre. Veuillez donner une description.
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Ne peux déterminer.
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32. Dans le cas des dossiers de 2003-2004, vérifiez la présence des documents suivants :
___ Proposition/formulaire de demande (FD)
___ Recommandation d'approbation (REC)
___ Lettre de suivi (LET)
___ Rapport provisoire (RP)
___ Examen du rapport provisoire (ERP)
___ Rapport final (RF)
___ Évaluation de fermeture (FER)
33. Veuillez indiquer toute difficulté liée à l'examen du dossier (documents manquants, information incomplète, etc.)
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34. Autres commentaires :
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Évaluation du Programme de promotion de la femme
Guide d'entrevue destiné aux groupes demandeurs
Contexte
  1. Parlez-moi de votre groupe. Quand a-t-il été créé? Quel est son mandat? 

  2. Que savez-vous du Programme de promotion de la femme (PPF)?
Conception et prestation
  1. Votre groupe a-t-il reçu du PPF une aide qui n'était pas d'ordre financier? Si oui, quel type d'aide a-t-il reçu? (Précision : Aiguillage vers d'autres sources de financement; aide à l'élaboration d'une stratégie d'action; conseils relatifs à des préoccupations fonctionnelles, telles que la constitution en société ou l'administration financière; aide à la rédaction de la proposition).

  2. En quoi l'aide reçue vous a-t-elle été utile? Comment cette aide a-t-elle contribué à faire changer les choses au sein de votre groupe? Quelle autre forme d'aide aurait été utile à votre groupe?

  3. Votre groupe a-t-il déjà reçu du financement du PPF? (Précision : Était-ce avant ou après 1998? Si c'était avant 1998, votre groupe a-t-il reçu un financement de programme ou de projet? Si c'était après 1998, votre groupe a-t-il déjà reçu un financement sur 18 mois? Un financement pluriannuel?)

  4. Votre groupe a-t-il déjà présenté une demande écrite de financement qui a été rejetée? Le personnel du Programme vous a-t-il expliqué la décision et les options qui s'offraient à vous? Vous posez-vous des questions concernant le traitement de votre demande?

  5. En tenant compte de l'expérience de votre groupe quant à l'élaboration de propositions pour obtenir du financement du PPF, comment décririez-vous le processus dans son ensemble? (Précision : Est-il simple ou exigeant; pourquoi?)

  6. Avez-vous des préoccupations concernant certains aspects du processus d'élaboration et d'approbation des propositions? (Obtenez des précisions sur toute préoccupation concernant la clarté des critères d'admissibilité, les critères d'évaluation des propositions ou le processus d'approbation; l'assistance fournie par le personnel; la communication des attentes par le personnel). Auriez-vous des suggestions pour améliorer le processus d'élaboration et d'approbation des propositions?

  7. Comme vous le savez peut-être, le PPF a évolué au fil des ans. Comment chacun des changements suivants a-t-il touché la capacité de votre groupe de promouvoir l'égalité des femmes? (Précision : Les changements ont-ils été positifs ou négatifs? Pourquoi? De quelle façon, le cas échéant, votre niveau de financement a-t-il été touché?)

    • Fin du financement de programme
    • Instauration du financement d'initiative
    • Financement sur 18 mois
    • Financement pluriannuel

  8. Comme vous le savez peut-être, la plus récente modification apportée au PPF remonte à 2003, année au cours de laquelle on a adopté une approche axée sur les résultats qui met l'accent sur les résultats atteints par les initiatives. Quelles ont été les répercussions de l'approche axée sur les résultats pour votre groupe? (Précision : Capacité de préciser les résultats et les indicateurs; de planifier efficacement; de faire la démonstration des résultats.)

  9. Avez-vous des préoccupations concernant l'approche axée sur les résultats? Que pourrait faire le PPF pour faciliter l'application par votre groupe de l'approche axée sur les résultats?

  10. À votre avis, comment pouvons-nous améliorer le PPF? (Note à l'intention de la personne qui dirige l'entrevue : Demandez des précisions.)
Incidence
  1. Qu'est-ce que le financement ou l'aide octroyés par le PPF a permis à votre groupe de réaliser? À quels changements ont donné lieu ces activités? (Note à l'intention de la personne qui dirige l'entrevue : Assurez-vous que la personne interviewée fait la distinction entre les activités et les résultats.)

  2. Mis à part le PPF, quels sont les autres facteurs qui pourraient avoir contribué à ces changements?

  3. Le PPF a-t-il eu des répercussions inattendues (positives ou négatives) sur votre groupe?
Rentabilité/solutions de rechange
  1. Votre groupe reçoit-il du financement d'autres sources? Si oui, quelle est l'importance relative du financement du PPF pour votre groupe? Quelles sont les différences entre le PPF et ces autres programmes? Quelles sont les similitudes?

  2. Le PPF serait-il mieux administré s'il relevait d'un organisme autre que Condition féminine Canada? Si oui, lequel et pourquoi?

  3. À votre avis, est-ce que Condition féminine Canada pourrait promouvoir l'égalité des femmes plus efficacement que par l'entremise du PPF? Que pourrait faire Condition féminine Canada, en plus du PPF, pour permettre l'avancement de l'égalité des femmes au Canada?
Pertinence/justification
  1. Le PPF est-il toujours pertinent pour les femmes au Canada? Pourquoi ou pourquoi pas?

  2. Si le PPF n'existait pas, quelles seraient les conséquences pour votre groupe? En général, quelles seraient les conséquences pour les groupes de femmes et les organisations qui oeuvrent pour l'égalité ? Sur la promotion de l'égalité des femmes en général?

  3. Avez-vous d'autres commentaires à formuler?
Évaluation du Programme de promotion de la femme
Guide d'entrevue pour les gestionnaires de programme et le personnel
Contexte
  1. Veuillez préciser votre rôle dans le cadre du Programme de promotion de la femme (PPF). (Précision : Depuis combien de temps travaillez-vous pour le PPF? À la politique de l'égalité entre les sexes et au Programme en général?)
Conception et prestation
  1. Quelles sont les forces du Programme de promotion de la femme? Veuillez tenir compte de la conception et de la prestation de ses activités de financement et de ses autres activités.

  2. La conception ou la prestation du PPF présentent-elles des faiblesses fondamentales? De nouveau, veuillez tenir compte de la conception et de la prestation des activités de financement et des autres activités.

  3. Le PPF est-il exécuté de façon efficace? Comment pourrait-on le rendre plus efficace? Veuillez tenir compte des aspects suivants quant à l'exécution du Programme :

    • Processus d'élaboration et d'approbation des propositions
    • Accessibilité du grand public au personnel du PPF
    • Rapidité du processus d'approbation des subventions
    • Accès du personnel aux ressources technologiques pertinentes

  4. Avez-vous le soutien nécessaire pour bien faire votre travail? Qu'est-ce qui pourrait vous aider?

  5. Comme vous le savez, le PPF a évolué au fil des ans. Quelle incidence ces changements ont-ils eue sur vous en tant que membre du personnel du Programme? Quelles ont été les répercussions sur les groupes de femmes et sur les autres groupes oeuvrant pour l'égalité avec qui vous avez collaboré? Veuillez tenir compte de chacun des changements suivants :

    • Fin du financement de projet ou de programme
    • Instauration du financement d'initiative
    • Financement sur 18 mois
    • Financement pluriannuel
    • Instauration de l'approche axée sur les résultats (notamment le modèle logique, les nouvelles exigences en matière d'établissement de rapports et les nouveaux formulaires)

  6. Comment pourrait-on améliorer la conception et la prestation du Programme de promotion de la femme? (Note à l'intention de la personne qui dirige l'entrevue : Demandez des précisions.)
Incidence
  1. Depuis que vous participez au PPF, quels ont été les progrès accomplis vers l'atteinte des quatre objectifs du Programme :

    • Favoriser le changement institutionnel?
    • Influer sur les politiques gouvernementales?
    • Sensibiliser davantage le public?
    • Renforcer la capacité des groupes de femmes et des autres groupes qui oeuvrent pour l'égalité?

    Pouvez-vous énumérer quelques exemples de changement à propos de ces objectifs? Dans quelle mesure croyez-vous que le PPF a contribué à l'apport de ces changements?

  2. Quels autres facteurs pourraient avoir été à l'origine de ces changements?

  3. Depuis l'exercice 2000-2001, le PPF a reçu, par année, 2 millions de dollars de financement de plus dans le cadre de l'initiative du Programme d'action pour l'égalité entre les sexes (PAES). Compte tenu de ce que vous avez observé, le financement supplémentaire accordé au PPF a-t-il :

    • permis d'élargir l'éventail des groupes bénéficiant d'un soutien financier?
    • permis au Programme de promouvoir davantage les actions visant les enjeux nouveaux ou émergents?

    Veuillez donner des exemples précis pour chaque élément pour étayer votre opinion.

  4. Selon vous, dans quelle mesure le PPF a-t-il contribué à l'atteinte des objectifs stratégiques de CFC? (Remarque : Les objectifs stratégiques de CFC en 2004-2005 étaient les suivants : des politiques gouvernementales renforcées et plus équitables; un plus large éventail d'intervenantes et d'intervenants informés; une plus grande efficacité de l'organisme.)

  5. Le PPF a-t-il eu des répercussions inattendues, positives ou négatives?

  6. Selon vous, les résultats attendus par le PPF sont-ils assez clairement définis pour être mesurés? Sinon, comment pourrait-on les rendre plus clairs?

  7. D'après vous, la nouvelle stratégie de mesure du rendement permet-elle de réunir suffisamment d'information pour évaluer l'incidence du Programme? (Précision : Cela comprend à la fois le système d'établissement de rapports et la base de données administratives.) À votre connaissance, la stratégie a-t-elle été mise en oeuvre dans toutes les régions ainsi qu'au bureau national? Si ce n'est pas le cas, pourquoi? Comment pourrait-on améliorer la stratégie de mesure du rendement?
Rentabilité/solutions de rechange
  1. Connaissez-vous des modèles de rechange en matière d'exécution des programmes susceptibles d'être utiles au Programme de promotion de la femme? (Obtenez, en particulier, des précisions sur les mécanismes de financement utilisés par les autres bailleurs de fonds.)

  2. Selon vous, est-ce que CFC pourrait promouvoir l'égalité des femmes plus efficacement que par l'entremise du PPF? Selon vous, est-ce que CFC pourrait favoriser l'atteinte de ses résultats stratégiques plus efficacement que par l'entremise du PPF?

  3. Quelles sont les différences entre le PPF et les autres programmes de promotion de l'égalité des femmes au Canada? Quelles sont les similitudes? Le PPF fait-il double emploi avec d'autres programmes? Travaille-t-il à contre-courant d'autres programmes?

  4. Le PPF pourrait-il être mieux géré par un autre organisme que CFC? Si oui, lequel et pourquoi?

  5. À votre avis, le PPF utilise-t-il bien l'argent des contribuables canadiens?
Pertinence/justification
  1. Le PPF est-il toujours pertinent pour les femmes au Canada? Pourquoi ou pourquoi pas? Si le PPF n'existait pas, quelles seraient les conséquences pour la promotion de l'égalité des femmes au Canada?

  2. Dans quelle mesure le mandat du PPF concorde-t-il avec les priorités actuelles du gouvernement fédéral (c.-à-d. avec le discours du Trône, les budgets, les énoncés de politique récents)? Quels changements pourrait-on apporter au Programme pour qu'il y ait une meilleure harmonisation?

  3. Dans quelle mesure le mandat du PPF correspond-t-il aux objectifs stratégiques de CFC? Quels changements pourrait-on apporter au Programme pour en arriver à une meilleure harmonisation? De quelle façon le PPF pourrait-il contribuer plus efficacement à l'élaboration des objectifs stratégiques de CFC?

  4. Avez-vous d'autres commentaires à formuler
Évaluation du Programme de promotion de la femme
Guide d'entrevue destiné aux intervenantes et intervenants externes
Contexte
  1. Parlez-moi de vous ou de votre groupe. Comment faites-vous la promotion de l'égalité des femmes?

  2. Que savez-vous du Programme de promotion de la femme (PPF)?
Conception et prestation
  1. À votre avis, quelles sont les forces du Programme de promotion de la femme? Veuillez tenir compte de la conception et de la prestation de ses activités de financement ainsi que de ses autres activités.

  2. Selon vous, la conception ou la prestation du PPF présentent-elles des faiblesses fondamentales? De nouveau, veuillez tenir compte à la fois des activités de financement et des autres activités du PPF. (Précision : Au besoin, donnez des exemples d'activités qui ne sont pas des activités de financement).

  3. Le PPF collabore-t-il efficacement à la promotion de l'égalité des femmes avec les intervenantes et intervenants externes, comme les autres ministères et organismes fédéraux, les autres ordres de gouvernement, les groupes communautaires et le secteur privé? Veuillez expliquer.

  4. À votre avis, comment pouvons-nous améliorer le PPF?
Incidence
  1. Comme vous le savez peut-être, le PPF poursuit quatre objectifs : favoriser le changement institutionnel; influer sur les politiques gouvernementales; améliorer la compréhension, par le public, des mesures visant les enjeux liés à l'égalité des femmes; renforcer la capacité des groupes de femmes. Depuis que vous vous occupez de questions relatives à l'égalité des femmes, quels progrès avez-vous remarqués dans chacun de ces domaines? Pouvez-vous fournir des exemples précis?

  2. Dans quelle mesure croyez-vous que le PPF a contribué à l'apport de ces changements? Quels autres facteurs auraient pu y contribuer?

  3. Selon vous, le PPF a-t-il eu des répercussions inattendues, positives ou négatives?
Rentabilité/solutions de rechange
  1. Connaissez-vous des modèles de rechange en matière d'exécution de programmes susceptibles d'être utiles au Programme de promotion de la femme? (Précision : Plus précisément, des mécanismes de financement utilisés par d'autres bailleurs de fonds)

  2. À votre avis, est-ce que CFC pourrait promouvoir plus efficacement l'égalité des femmes que par l'entremise du PPF?

  3. Quelles sont les différences entre le PPF et les autres programmes de promotion de l'égalité des femmes au Canada? Quelles sont les similitudes? Le PPF fait-il double emploi avec d'autres programmes? Travaille-t-il à contre-courant d'autres programmes?

  4. Le PPF pourrait-il être mieux administré s'il relevait d'un autre organisme que Condition féminine Canada (CFC)? Si oui, lequel et pourquoi?

  5. À votre avis, le PPF utilise-t-il bien l'argent des contribuables canadiens?
Pertinence/justification
  1. À votre avis, le PPF est-il toujours pertinent pour les femmes au Canada? Pourquoi ou pourquoi pas? Si le PPF n'existait pas, quelles seraient les conséquences pour la promotion de l'égalité des femmes au Canada?

Avez-vous d'autres commentaires à formuler?


Enquête auprès des groupes de femmes et des autres groupes qui oeuvrent pour l'égalité

Évaluation du Programme de promotion de la femme

Condition féminine Canada (CFC) a retenu les services d'un cabinet de recherche indépendant, PRA Inc., pour l'évaluation du Programme de promotion de la femme.

Le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada exige que tous les programmes fédéraux de subventions et de contributions fassent l'objet d'une évaluation. Cet exercice vise à examiner la conception et la prestation du Programme de promotion de la femme, ses répercussions, sa rentabilité et sa pertinence. Comme cette évaluation est effectuée dans le contexte d'un exercice d'examen des dépenses à l'échelle du gouvernement, elle vise aussi à examiner les questions relatives à la responsabilité à l'égard du public et à l'harmonisation avec les priorités des Canadiennes et des Canadiens.

Les opinions des groupes de femmes et des autres groupes qui oeuvrent pour l'égalité sont très importantes pour l'évaluation. Nous apprécierions beaucoup qu'une représentante ou un représentant de la direction de votre groupe et la personne qui connaît le mieux le Programme de promotion de la femme prennent le temps de répondre à cette enquête.

Toutes vos réponses resteront confidentielles et elles ne seront utilisées que sous forme de données intégrées. CFC n'aura pas accès à vos réponses distinctes. Le numéro administratif qui figure à la dernière page de cette enquête ne sert qu'à permettre à PRA de gérer le processus d'enquête.

Si vous avez des questions à poser au sujet de l'enquête, veuillez téléphoner à Brigitte Bouchard, de PRA, au numéro de téléphone sans frais 1 888 877-6744. Si vous voulez recevoir un exemplaire électronique de l'enquête sur CD (en format Microsoft Word), veuillez communiquer avec PRA.

Veuillez renvoyer le questionnaire d'enquête rempli dans l'enveloppe ci-jointe
ou par télécopieur, au numéro sans frais
1 800 717-5456

Merci de répondre rapidement à ce questionnaire.
Veuillez renvoyer le questionnaire au plus tard
le 15 avril 2005



Partie A : Renseignements de base

Cette première section du questionnaire vise à recueillir des renseignements de base qui nous aideront à comprendre le contexte de vos réponses

  1. Votre groupe est-t-il un groupe de femmes ou un autre groupe qui oeuvre pour l'égalité? (Cochez une seule réponse)
    ___ Un groupe de femmes
    ___ Un autre groupe qui oeuvre pour l'égalité

  2. Quel est le mandat principal de votre groupe? (Cochez une seule réponse)
    ___ L'éducation du public
    ___ La défense des droits
    ___ La recherche
    ___ La prestation de services (p. ex. counseling, formation, hébergement)
    ___ Autre (précisez) __________________________________

  3. Quelle est la clientèle principale de votre groupe? Nous comprenons que vous pouvez servir plus d'une des clientèles énumérées ci-dessous. Cependant, nous nous intéressons à la clientèle principale que vous servez. Par conséquent, veuillez cocher une seule réponse.
    ___ Les femmes en général
    ___ Les lesbiennes
    ___ Les femmes handicapées
    ___ Les femmes autochtones, métisses et inuites
    ___ Les femmes appartenant à une minorité visible
    ___ Les immigrantes et les réfugiées
    ___ Les femmes des collectivités rurales, isolées ou nordiques
    ___ Les femmes appartenant à une minorité de langue officielle
    ___ Autre (précisez) ______________________

  4. Quel est le principal domaine d'activités de votre groupe? (Cochez une seule réponse)
    ___ L'économie
    ___ La violence
    ___ La justice sociale
    ___ Autre (précisez) ______________________

  5. Depuis combien de temps votre groupe existe-t-il? (Cochez une seule réponse)
    ___ Moins de 1 an
    ___ De 1 à 2 ans
    ___ De 3 à 5 ans
    ___ De 6 à 10 ans
    ___ De 11 à 15 ans
    ___ De 16 à 20 ans
    ___ 21 ans ou plus

  6. Quelle est la portée des activités de votre groupe? (Cochez une seule réponse)
    ___ Internationale
    ___ Nationale
    ___ Interprovinciale ou interterritoriale
    ___ Provinciale ou territoriale
    ___ Régionale
    ___ Municipale ou locale

  7. Quel est le nombre approximatif de membres de votre groupe? (Cochez une seule réponse)
    ___ Moins de 20
    ___ De 20 à 49
    ___ De 50 à 100
    ___ Plus de 100
    ___ Je ne sais pas

  8. Dans quelle mesure connaissez-vous le Programme de promotion de la femme?
    ___ Je le connais très bien
    ___ Je le connais un peu
    ___ Je ne le connais pas du tout


Partie B : Conception et prestation du Programme de promotion de la femme

Dans le cadre du Programme de promotion de la femme, Condition féminine Canada offre différents services aux groupes de femmes et aux autres groupes oeuvrant pour l'égalité qui s'efforcent de promouvoir l'égalité des femmes au Canada. Dans cette section de l'enquête, nous vous demandons d'examiner la façon dont s'effectuent la conception et la prestation du Programme.

  1. À votre connaissance, votre groupe a-t-il déjà reçu du personnel du Programme de promotion de la femme un ou plusieurs des services suivants?
  Oui Non Je ne sais pas
a. De l'aide pour élaborer une stratégie ou un plan d'action global pour votre groupe      
b. L'aiguillage vers d'autres sources de financement      
c. Des conseils sur des questions fonctionnelles, comme la constitution en société et l'administration financière      
d. L'aiguillage vers d'autres ressources de votre collectivité qui pourraient venir en aide à votre groupe      
e. De l'aide pour le réseautage, la communication et les partenariats entre votre groupe et d'autres      
f. L'utilisation des installations ou du matériel (p. ex. photocopieur, salles de réunion)      
g. La résolution de problèmes ou de conflits      
h. Aiguillage vers des ressources documentaires ou d'autres outils pertinents      
i. Autre (veuillez décrire cette aide, mais n'incluez pas l'aide financière)
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Si vous avez répondu « Oui » à une partie quelconque de la question 9, veuillez répondre aux questions 10 et 11.
Autrement, veuillez passer directement à la question 12.

  1. Comment décririez-vous l'aide que vous avez reçue du Programme de promotion de la femme?
    ___ Très utile
    ___ Assez utile
    ___ Pas du tout utile

  2. Veuillez justifier votre réponse.
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    __________________________________________
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  3. Le Programme de promotion de la femme offre également aux groupes qui oeuvrent pour l'égalité de l'aide financière pour des initiatives admissibles, définies comme étant des initiatives qui proposent « des stratégies orientées vers le changement, qui cadrent avec un ou plusieurs des objectifs et des domaines cibles du Programme, qui seront réalisées au cours d'une période déterminée et qui seront accompagnées de plans d'action et d'évaluation clairement articulés dans le but d'obtenir des résultats ». À votre connaissance, votre groupe a-t-il déjà
  Oui Non Je ne sais pas
a. présenté une demande écrite de financement qui N'A PAS été acceptée?      
b. reçu du financement du Programme de promotion de la femme?      

Veuillez répondre aux questions 13 et 14 si votre groupe a déjà présenté une demande écrite de financement qui N'A PAS ÉTÉ ACCEPTÉE.
Sinon, veuillez passer à la question 15.

  1. Veuillez lire chacun des énoncés ci-après et cocher la réponse qui représente le mieux votre opinion.
  Fortement en accord En accord Ni en accord ni en désaccord En désaccord Fortement en désaccord Je ne sais pas
a. Le personnel du Programme nous a expliqué clairement pourquoi la demande de financement de notre groupe n'avait pas été acceptée            
b. Le personnel nous a donné des renseignements sur d'autres sources de financement            
c. On nous a appris comment demander une révision de la décision            
  1. Avez-vous des préoccupations sur la façon dont votre demande de financement a été traitée? Dans l'affirmative, veuillez justifier votre réponse.
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    ___ Aucune préoccupation

À toutes les répondantes et tous les répondants : veuillez répondre aux questions 15 et 16.

  1. La prochaine série de questions porte sur le processus d'élaboration et d'approbation des propositions. Comme vous le savez sans doute, les groupes sont encouragés à communiquer avec le personnel du Programme au début de l'élaboration de leur idée de financement afin que le personnel puisse leur transmettre toute l'information, discuter des questions soulevées, déterminer l'admissibilité, aider à élaborer l'initiative et évaluer la possibilité de financement.

    Veuillez lire chacun des énoncés ci-dessous et cocher la réponse qui représente le mieux votre opinion.
  Fortement en accord En accord Ni en accord ni en désaccord En désaccord Fortement en désaccord Je ne sais pas
a. Les critères d'admissibilité au financement sont clairs            
b. Le processus d'élaboration de la proposition a aidé notre groupe à clarifier les objectifs            
c. Le processus d'élaboration de la proposition a aidé notre groupe à cerner des stratégies appropriées            
d. Pendant l'élaboration de la proposition, on a demandé à notre groupe de prouver la participation de toute la diversité des femmes touchées par l'initiative            
e. Le personnel du Programme de promotion de la femme nous a communiqué clairement les exigences du Programme            
f. Je comprends les critères utilisés pour l'évaluation des propositions            
g. Je comprends le processus d'approbation des demandes de financement            
  1. Avez-vous des moyens à suggérer qui pourraient améliorer le processus d'élaboration et d'acceptation des propositions? Veuillez donner des explications.
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    ___ Aucune suggestion

Si votre groupe a déjà reçu du financement du Programme de promotion de la femme, veuillez répondre aux questions 17 à 24.

Sinon, veuillez passer à la partie D.

  1. Comme vous le savez sans doute, le Programme de promotion de la femme a évolué au fil des ans. Plusieurs modifications importantes ont été apportées en 1998 :

    • Le financement d'initiative a remplacé le financement de projet et de programme. Le financement d'initiative vise à rendre l'administration du Programme plus équitable, plus souple et  plus responsable. Il soutient des stratégies axées sur le changement qui correspondent à un ou plusieurs objectifs et secteurs d'intervention privilégiés du Programme de promotion de la femme et qui comportent des plans clairement définis pour obtenir les résultats désirés.

    • Le financement d'initiatives pouvant aller jusqu'à dix-huit mois est maintenant offert. Avant 1998, le financement offert pour un projet pouvait aller jusqu'à douze mois seulement.

    • Un financement pluriannuel est maintenant offert. Le financement pluriannuel soutient des initiatives qui visent la modification des politiques gouvernementales et institutionnelles et il peut durer jusqu'à trois ans. Avant 1998, le financement pluriannuel n'était pas offert.

  Oui Non Je ne sais pas
a. Avant 1998, votre groupe a-t-il reçu du financement de programme?      
b. Avant 1998, a-t-on déjà refusé à votre groupe du financement de programme?      
c. Depuis 1998, votre groupe a-t-il reçu du financement sur 18 mois?      
d. Depuis 1998, votre groupe a-t-il reçu du financement pluriannuel?      
  1. Comment les modifications apportées en 1998 au Programme de promotion de la femme ont-elles influé sur la capacité de votre groupe d'oeuvrer pour la promotion de l'égalité des femmes? Veuillez justifier votre réponse dans l'espace réservé à cette fin sous chacune des questions.
  Changement positif Changement ni positif ni négatif Changement négatif Je ne sais pas
a. Fin du financement de programme        
Veuillez justifier votre réponse.
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  Changement positif Changement ni positif ni négatif Changement négatif Je ne sais pas
b. Adoption du financement d'initiative        
Veuillez justifier votre réponse.
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  Changement positif Changement ni positif ni négatif Changement négatif Je ne sais pas
c. Prestation du financement sur 18 mois        
Veuillez justifier votre réponse.
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  Changement positif Changement ni positif ni négatif Changement négatif Je ne sais pas
d. Prestation du financement pluriannuel        
Veuillez justifier votre réponse.
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  1. Le Programme de promotion de la femme a connu sa plus récente modification en 2003, année de l'adoption d'une approche axée sur les résultats qui met l'accent sur la mesure des résultats obtenus grâce aux initiatives. On a alors adopté un nouveau formulaire de demande, accompagné d'un guide ainsi que de rapports provisoires et de rapports finals. Veuillez lire chacun des énoncés ci-dessous et cocher la réponse qui représente le mieux votre opinion.
  Fortement en accord En accord Ni en accord ni en désaccord En désaccord Fortement en désaccord Je ne sais pas
a. Le personnel du Programme de promotion de la femme a clairement expliqué à notre groupe l'approche axée sur les résultats            
b. L'aide donnée par le personnel du Programme de promotion de la femme a permis à notre groupe de cerner des résultats et des indicateurs réalistes            
c. Grâce à l'approche axée sur les résultats, notre groupe est en mesure d'effectuer une planification plus efficace            
d. L'approche axée sur les résultats a aidé notre groupe à montrer les résultats de notre travail à nos membres, à la collectivité en général et aux autres bailleurs de fonds            
e. Le formulaire de demande et le guide sont faciles à comprendre            
f. Les rapports provisoires et finals sont faciles à utiliser            
  1. Que pourrait faire le Programme de promotion de la femme pour faciliter l'application de l'approche axée sur les résultats? Veuillez préciser votre réponse.
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    ___ Aucune suggestion

Partie C : Répercussions du Programme de promotion de la femme

Dans cette section de l'enquête, vous devez examiner les répercussions du Programme de promotion de la femme. Veuillez répondre à la partie C seulement si votre groupe a déjà reçu du financement du Programme de promotion de la femme. 

  1. Veuillez lire chacun des énoncés ci-dessous et cocher la réponse qui représente le mieux votre opinion.
  Fortement en accord En accord Ni en accord ni en désaccord En désaccord Fortement en désaccord Je ne sais pas
a. Le financement accordé par le Programme de promotion de la femme a permis à notre groupe de réaliser des initiatives qu'autrement il n'aurait pas été en mesure d'entreprendre            
b. Le financement du Programme de promotion de la femme a aidé notre groupe à atteindre certains de ses objectifs à l'égard de l'égalité des femmes            
c. Le financement du Programme de promotion de la femme a aidé notre groupe à avoir accès à d'autres sources de financement            
  1. Si vous réfléchissez aux initiatives que votre groupe a menées à bien grâce au financement du Programme de promotion de la femme, quels changements ont apportés ces initiatives? 

    Ne décrivez pas les activités de votre groupe.
    Décrivez plutôt les résultats de ces activités ou les changements auxquels elles ont donné lieu.
    Exemple d'activité : rédiger un manuel d'instructions sur la façon de se présenter aux élections.
    Exemple de résultat : un plus grand nombre de femmes se présentent aux élections.

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  2. Certaines initiatives de votre groupe ont-elles eu des répercussions inattendues (positives ou négatives)?
    ___ Oui, des répercussions imprévues positives
    ___ Oui, des répercussions imprévues négatives
    ___ Aucune conséquence imprévue (passer à la partie D)
    ___ Je ne sais pas (passez à la partie D)

  3. Veuillez décrire les répercussions imprévues (positives ou négatives) de vos initiatives. 
Positives Négatives
   
   
   
   
   
   


Partie D : Pertinence du Programme de promotion de la femme

Dans la section finale de l'enquête, on vous demande d'examiner la pertinence continue et la nécessité du Programme de promotion de la femme.

  1. Veuillez lire chacun des énoncés ci-dessous et cocher la réponse qui représente le mieux votre opinion.
  Fortement en accord En accord Ni en accord ni en désaccord En désaccord Fortement en désaccord Je ne sais pas
a. Le Programme de promotion de la femme répond bien aux besoins des groupes émergents et nouveaux            
b. Le Programme de promotion de la femme répond bien aux questions émergentes et nouvelles            
c. Le Programme de promotion de la femme est toujours pertinent par rapport à la promotion de l'égalité des sexes au Canada            
  1. Si le Programme de promotion de la femme n'existait pas, quelles seraient les conséquences pour votre groupe?
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    ___ Sans opinion/ Je ne sais pas

  2. Si le Programme de promotion de la femme n'existait pas, quelles seraient, à votre avis, les conséquences pour la promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes au Canada?
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    __________________________________________
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    ___ Sans opinion/ Je ne sais pas

  3. À votre avis, de quelle façon pourrait-on améliorer le Programme de promotion de la femme?
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    ___ Sans opinion/ Je ne sais pas

Merci d'avoir pris le temps de répondre à ce questionnaire d'enquête.
Veuillez utiliser l'enveloppe affranchie sous pli et l'adresser à :

PRA Inc.
500 - 363 Broadway
Winnipeg (Manitoba)  R3C 3N9
Vous pouvez aussi l'acheminer par télécopie au numéro sans frais
1 800 717-5456


Évaluation du Programme de promotion de la femme
Guide d'entrevue pour les études de cas
  1. Tout d'abord, parlez-moi de votre groupe.
    • Quand a-t-il été créé?
    • Quel est son mandat?
    • Qui représente-t-il?
    • À quel genre d'activités participe-t-il?

  2. À quelle fréquence votre groupe a-t-il reçu du financement de la part du Programme de promotion de la femme (PPF)? Pour quelle(s) initiative(s) votre groupe a-t-il reçu du financement?

  3. Nous aimerions en savoir plus sur vos initiatives.
    • Pour répondre à quel besoin ou pour régler quel enjeu l'initiative a-t-elle été créée?
    • Quels en étaient les buts et les objectifs?
    • De quelle façon cherchait-on avec cette initiative à atteindre les buts et les objectifs fixés (c.-à-d. quelles étaient les stratégies et les activités afférentes à cette initiative)?
    • Sur quelle sorte de partenariats, autant financiers que non financiers, l'initiative reposait-elle?

  4. Comme vous le savez, on s'attend à ce que chaque initiative financée dans le cadre du PPF corresponde à un ou plusieurs des objectifs du Programme et qu'elle cible un ou plusieurs de ses domaines d'intérêt particulier. Quel(s) objectif(s) votre initiative devait-elle viser? De quels domaines d'intérêt particulier votre initiative devait-elle traiter?

  5. À quels résultats vos initiatives devaient-elles conduire?

  6. (Posez chacune des questions suivantes pour chaque résultat attendu.)
    • Votre initiative a-t-elle permis d'obtenir les résultats attendus ou de progresser en ce sens? 
    • Dans l'affirmative, qu'est-ce qui atteste de ces résultats? Veuillez fournir des exemples probants.
    • Quels sont les facteurs qui ont contribué à cette réussite?

  7. Estimez-vous que votre initiative a eu des répercussions inattendues (positives ou négatives)?

  8. Votre groupe prévoit-il poursuivre dans cette voie ou dans ce domaine? Dans l'affirmative, veuillez décrire tout plan éventuel relatif à d'éventuelles initiatives connexes.

  9. Selon vous, le PPF est-il pertinent pour faire avancer l'égalité des femmes au Canada? Pourquoi ou pourquoi pas? Si le PPF n'existait pas, quelles seraient les conséquences pour votre groupe?

  10. Quelles leçons tirez-vous de l'expérience acquise dans le cadre de votre initiative?

  11. Avez-vous d'autres commentaires à formuler?